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sexta, 20 março 2020 17:17

António Guterres Destaque

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António Manuel de Oliveira Guterres; Nascido em 30 de Abril de 1949, é um político e diplomata português que é hoje o nono Secretário-Geral das Nações Unidas. Anteriormente, ele foi o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados entre 2005 e 2015.

António Guterres foi o primeiro ministro de Portugal de 1995 a 2002 e foi secretário-geral do Partido Socialista de 1992 a 2002. Foi presidente da Internacional Socialista de 1999 a 2005.

Numa pesquisa de 2012 e 2014, o público português o classificou como o melhor primeiro ministro dos 30 anos anteriores.

Início de vida

 

Guterres nasceu e foi criado em Lisboa, Portugal, filho de Virgílio Dias Guterres (1913–2009) e Ilda Cândida de Oliveira (nascida em 1923).

Frequentou o Liceu Camões(hoje Escola Secundária de Camões), onde se formou em 1965, ganhando o Prémio Nacional dos Liceus (Prémio Nacional dos Liceus) como o melhor aluno do país. Estudou física e engenharia eléctrica no Instituto Superior Técnico - Universidade de Lisboa, em Lisboa. Ele formou-se em 1971 e iniciou uma carreira académica como professor assistente, ensinando teoria de sistemas e sinais de telecomunicações, antes de deixar a vida académica para iniciar uma carreira política.

Carreira Política

A carreira política de Guterres começou em 1974, quando ele se tornou membro do Partido Socialista. Pouco tempo depois, ele deixou a vida académica e se tornou político em tempo integral. No período seguinte à Revolução dos Cravos, em 25 de Abril de 1974, que pôs fim à ditadura de Marcelo Caetano, Guterres se envolveu na liderança do Partido Socialista e ocupou os seguintes cargos:

  • Chefe de Gabinete do Secretário de Estado da Indústria (1974 e 1975)
  • Deputado por Castelo Branco no Parlamento Nacional Português (1976-1995)
  • Líder da bancada parlamentar do Partido Socialista, sucedendo a Jorge Sampaio (1988)

Guterres foi um membro da equipa que negociou os termos da entrada de Portugal na União Europeia no final da década de 1970. Foi membro fundador do Conselho Português para Refugiados em 1991.

Em 1992, após a terceira derrota consecutiva dos socialistas nas eleições parlamentares,  Guterres tornou-se secretário-geral do Partido Socialista e líder da oposição durante o governo de Aníbal Cavaco Silva. Na época, ele era o terceiro líder do partido em seis anos.  Ele também foi seleccionado como um dos 25 vice-presidentes da Internacional Socialista em Setembro de 1992. 

Sua eleição representou uma ruptura com a tradição dos socialistas: Guterres não só não estava associado à facção do então presidente e ex-primeiro ministro Mário Soares, nem à esquerda do partido liderada pelo antecessor de Guterres, Sampaio, como também era um devoto católico , contrariando o secularismo histórico do partido. Ele procurou consultar a sociedade civil de Portugal na formulação de políticas, encontrando uma gama de intelectuais, cientistas e empresários de todo o país e o espectro político na preparação para a próxima eleição geral.

Primeiro Ministro de Portugal

Cavaco Silva não buscou um quarto mandato como primeiro ministro de Portugal (para concorrer às eleições presidenciais de 1996) e o Partido Socialista venceu as eleições parlamentares de 1995. O Presidente Mário Soares nomeou Guterres como primeiro ministro e seu Gabinete prestou juramento em 28 de Outubro daquele ano.

Guterres se baseou em uma plataforma para manter um controle rígido dos gastos orçamentais e da inflação, numa tentativa de garantir que Portugal atendesse aos critérios de convergência do Euro até o final da década, além de aumentar as taxas de participação no mercado de trabalho, especialmente entre as mulheres, melhorar a cobrança de impostos e reprimir a sonegação, aumentar o envolvimento dos sectores mútuo e sem fins lucrativos na prestação de serviços de assistência social, um rendimento mínimo garantida comprovada por meios (conhecida como Rendimento Mínimo Garantido) e aumento do investimento em educação. Ele era então um dos sete primeiros-ministros social-democratas da União Europeia, juntando-se a aliados políticos na Espanha, Dinamarca, Finlândia, Suécia, Grécia e Holanda.

Primeiro mandato (1995–99)

Com um estilo marcadamente diferente do de seu antecessor, e baseado no diálogo e discussão com todas as secções da sociedade, Guterres foi um primeiro ministro popular nos primeiros anos de seu cargo. Portugal estava desfrutando de uma sólida expansão económica que permitia aos socialistas reduzir os déficits orçamentais, aumentando os gastos com assistência social e criando novos programas de transferência condicionada de renda. Seu governo também acelerou o programa de privatizações empreendido pelo governo de Cavaco Silva: um total de 29 empresas foram privatizadas entre 1996 e 1999, com o produto das privatizações em 1996-1997 sendo superior ao dos seis anos anteriores e o público a participação do sector no PIB foi reduzida pela metade, de 11% em 1994 para 5,5% cinco anos depois. A propriedade accionista também foi ampliada, com 800.000 pessoas investindo na Portugal Telecom após a privatização em 1996 e 750.000 solicitando acções da Electricidade de Portugal

Em 1998, Guterres presidiu a Expo 98 em Lisboa, comemorando o 500º aniversário da viagem de Vasco da Gama. Também em 1998, foram realizados dois referendos em todo o país. O primeiro foi realizado em Junho e perguntou aos eleitores se as regras do aborto deveriam ser liberalizadas. O Partido Socialista se dividiu sobre a questão da liberalização, e o próprio Guterres liderou o lado pró-vida, que acabou vencendo o referendo. Um segundo referendo foi realizado em Novembro, desta vez sobre a regionalização do continente. Nesse referendo, Guterres e seu partido apoiaram a aprovação de uma reforma administrativa desse tipo. Neste segundo referendo, Guterres sofreu uma derrota política, pois a proposta foi rejeitada pelos eleitores.

Ao contrário de sua posição partidária e após a remoção da homossexualidade da lista de doenças mentais da Organização Mundial da Saúde em 1990, Guterres disse, em 1995, que "ele não gostava da homossexualidade" e que considerava "algo que o incomodava".

Sobre política externa, Guterres fez campanha pela intervenção das Nações Unidas em Timor-Leste em 1999, depois que a ex-colónia portuguesa foi destruída pelas milícias apoiadas pela Indonésia quando votou pela independência. Ele também finalizou as negociações de 12 anos sobre a transferência de soberania sobre Macau, que havia sido uma colónia portuguesa, para o controle chinês em 1999.

Segundo mandato (1999-2002)

Nas eleições parlamentares de 1999, o Partido Socialista e a oposição conquistaram exactamente o mesmo número de deputados (115). Guterres foi renomeado para o cargo e, de Janeiro a Julho de 2000, ocupou a presidência rotativa de seis meses do Conselho Europeu. Este segundo mandato no governo não foi tão bem sucedido, no entanto. Os conflitos internos do partido, juntamente com a desaceleração do crescimento económico e o desastre da ponte Hintze Ribeiro, danificaram sua autoridade e popularidade. No entanto, algumas medidas duradouras foram adoptadas durante seu segundo mandato: em Outubro de 2000, o Parlamento aprovou a descriminalização do uso de drogas (a partir de 1 de Julho de 2001) e em Março de 2001 foram legalizadas as uniões civis do mesmo sexo. 

Em Dezembro de 2001, após uma derrota desastrosa para o Partido Socialista nas eleições locais, Guterres renunciou  para "impedir o país de cair em um pântano político". O presidente Jorge Sampaio dissolveu o Parlamento e convocou eleições. Eduardo Ferro Rodrigues, até então ministro da Previdência Social, assumiu a liderança do Partido Socialista, mas as eleições gerais foram perdidas para o Partido Social Democrata de José Manuel Durão Barroso, que mais tarde se tornaria Presidente da Comissão Europeia.

Presidente da Internacional Socialista

Guterres foi eleito presidente da Internacional Socialista em Novembro de 1999, sobrepondo-se assim ao seu segundo mandato como Primeiro Ministro de Portugal até sua demissão do último cargo em Dezembro de 2001. Ele permaneceu presidente da Internacional Socialista até Junho de 2005.

Carreira diplomática

Em 2005, seguindo a proposta de Guterres, George Papandreou foi eleito vice-presidente da Internacional Socialista; em 2006, Papandreou o sucedeu como presidente da Internacional Socialista.

Em Maio de 2005, Guterres foi eleito Alto Comissário para Refugiados por um mandato de cinco anos pela Assembleia Geral da ONU, substituindo Ruud Lubbers.

Alto Comissário para os Refugiados

Como Alto Comissário, Guterres chefiou uma das maiores organizações humanitárias do mundo, uma que no final de seu mandato tinha mais de 10.000 funcionários trabalhando em 126 países, fornecendo protecção e assistência a mais de 60 milhões de refugiados, retornados, pessoas deslocadas internamente e apátridas. Seu tempo no cargo foi marcado por uma reforma organizacional fundamental, cortando custos administrativos e de pessoal na sede do ACNUR em Genebra e expandindo a capacidade de resposta de emergência da ACNUR durante a pior crise de deslocamento desde a Segunda Guerra Mundial.

Nos dias 19 e 23 de Março de 2006, Guterres visitou Pequim, China, e expressou sua objecção ao repatriamento de refugiados norte-coreanos pelo governo chinês.

Em uma entrevista da NPR em Fevereiro de 2007 dedicada principalmente à situação dos refugiados iraquianos, Guterres disse que essa era uma das maiores crises de refugiados no Médio Oriente desde 1948. Entre as crises de refugiados pouco divulgadas, ele citou as da República Centro-Africana e da República Democrática do Congo. Durante seus últimos anos como Alto Comissário, ele trabalhou principalmente para garantir ajuda internacional aos refugiados da guerra civil síria, chamando a crise de refugiado de "existencial" para os países anfitriões (como Líbano e Jordânia) e descrevendo a ajuda adicional como "questão de sobrevivência" para os refugiados. Ele defendia abertamente uma abordagem mais coordenada e humana dos países europeus da crise de refugiados no Mediterrâneo. Em Junho de 2013, ele lançou um esforço de ajuda de US $ 5 biliões, o maior de todos os tempos, para ajudar 10,25 milhões de sírios naquele ano.

No que foi amplamente considerado um movimento de relações públicas muito eficaz, Guterres nomeou a actriz americana Angelina Jolie como sua emissora especial para representar o ACNUR e a si mesmo no nível diplomático em 2012.  Juntos, eles visitaram o Kilis Oncupinar Accommodation Facility na Turquia (2012); o campo de refugiados de Zaatari na Jordânia (2013); [34] e o Esquadrão Marítimo das Forças Armadas de Malta (2015). Eles também compareceram perante o Conselho de Segurança das Nações Unidas (2015). 

No início de 2015, a Assembleia Geral votou pela extensão do mandato de Guterres por 6 1⁄2 meses até 31 de Dezembro, sob recomendação do Secretário-Geral das Nações Unidas, Ban Ki-moon. À luz da crise dos migrantes europeus, o comité executivo de 98 membros do ACNUR (EXCOM) solicitou posteriormente que Ban recomendasse a extensão do mandato de Guterres por mais um ano. No entanto, Ban desconsiderou a solicitação. Guterres deixou o cargo em 31 de Dezembro de 2015, tendo cumprido o segundo mandato mais longo como Alto Comissário na história da organização, depois do príncipe Sadruddin Aga Khan.

Ainda em 2015, Guterres foi nomeado pelo Presidente Marcelo Rebelo de Sousa para servir como Membro do Conselho de Estado de Portugal; renunciou após ser nomeado 9º Secretário-Geral da ONU).

Secretário-Geral das Nações Unidas

Candidatura

Guterres tornou-se Secretário-geral das Nações Unidas em 1 de Janeiro de 2017, após sua eleição formal pela Assembleia Geral da ONU em 13 de Outubro de 2016.

Em 29 de Fevereiro de 2016, Guterres apresentou sua indicação como candidato de Portugal para a selecção do Secretário-Geral da ONU em 2016. Essa foi a primeira vez que os candidatos a secretário-geral tiveram que apresentar sua plataforma em audiências públicas na Assembleia Geral da ONU, um processo durante o qual Guterres emergiu como um candidato muito mais forte do que se esperava inicialmente, já que ele não se enquadrava no género nem as pontuações geográficas. 

Em 5 de Outubro, o Conselho de Segurança das Nações Unidas, com 15 membros, anunciou que havia concordado em nomear Guterres, após uma votação secreta informal na qual obteve 13 votos "encorajadores" e dois votos "sem opinião". O Conselho de Segurança nomeou oficialmente Guterres adoptando uma resolução formal em 6 de Outubro. Uma semana depois, ele foi formalmente eleito pela Assembleia Geral das Nações Unidas na sua trigésima primeira sessão. Guterres assumiu o cargo em 1 de Janeiro de 2017.

O papel da ONU no surto de cólera no Haiti foi amplamente discutido e criticado depois que o governo de Ban Ki-moon negou o assunto por vários meses. De acordo com o Institute for Justice & Democracy in Haiti, com sede em Boston, além de numerosos estudos científicos conclusivos, a ONU é a causa imediata para levar a cólera ao Haiti. As forças de manutenção da paz enviadas do Nepal em 2010 estavam portando cólera assintomática e falharam em tratar seu lixo adequadamente antes de jogá-lo numa das principais correntes de água do Haiti. Durante seu diálogo informal do UNSG, a Jamaica, em nome da Comunidade do Caribe, perguntou se a ONU deveria assumir a responsabilidade por quaisquer mortes nas populações locais que resultem da introdução de doenças infecciosas por suas forças de manutenção da paz. A Jamaica também perguntou se Guterres acredita que uma compensação deve ser fornecida. Guterres respondeu chamando a situação de "uma questão particularmente complexa". Ele diz que é difícil preservar a imunidade diplomática e, ao mesmo tempo, garantir que não haja impunidade, mas que "prestaria muita atenção na tentativa de encontrar o equilíbrio certo entre esses dois aspectos que são absolutamente cruciais". Em uma reunião da Assembleia Geral da ONU no final de Outubro de 2016, o representante do Haiti chamou a resposta actual e futura da ONU à epidemia de cólera "um teste decisivo do compromisso do sistema com a promoção dos direitos humanos". Embora muitos esperassem que o mandato de Guterres marcasse uma ruptura com a inacção que caracterizava a resposta de Ban Ki-moon à epidemia, Guterres fez pouco para sinalizar um compromisso com as vítimas de cólera no Haiti. Em Abril de 2017, cinco meses após o mandato de Guterres como secretário-geral, apenas US $ 10 milhões haviam sido contribuídos para o fundo de US $ 400 milhões para combater a cólera e fornecer assistência material às vítimas que a ONU anunciou em 2016.

Em 2016, Anders Kompass expôs o ataque sexual de crianças pelas forças de manutenção paz na República Centro-Africana e, como consequência, foi demitido pelo governo de Ban Ki-moon antes de ser reabilitado no tribunal. Durante os diálogos informais do Secretário Geral das Nações Unidas, Guterres indicou que era completamente inaceitável que houvesse forças da ONU cometendo violações dos direitos humanos, como estupro e violência sexual. "Todos nós juntos - Estados e ONU - devemos fazer o máximo para garantir que qualquer tipo de acção desse tipo seja severamente punida", observou Guterres. Os Estados Unidos levantaram a questão dos tribunais internacionais para julgar as forças de manutenção paz por seus crimes. Guterres respondeu dizendo que uma jurisdição independente seria excelente, mas que "a única maneira de chegar lá é através de um novo pacto com todas as principais partes - contribuintes verdadeiros, contribuintes financeiros - e para garantir que haja um ajuste na relação entre países, a ONU e o apoio que aqueles que estão contribuindo com as tropas recebem, a fim de poder fazer isso muito melhor. "Ele também indicou que há uma lacuna entre a tolerância zero teórica e a tolerância zero ineficaz que realmente existe em o terreno e precisa ser superado.

Posse como secretário-geral

Em 1 de Janeiro de 2017, no seu primeiro dia no comando das Nações Unidas como Secretário-Geral, António Guterres prometeu fazer de 2017 um ano para a paz. "Vamos resolver colocar a paz em primeiro lugar", disse Guterres, em um apelo pela paz.

Em 12 de Abril de 2017, Guterres nomeou um Painel Independente de 8 membros  para avaliar e aprimorar a eficácia do Habitat das Nações Unidas após a Adopção da Nova Agenda Urbana. A recomendação do painel de estabelecer um mecanismo de coordenação independente, 'UN-Urban' , no entanto, foi recebida com críticas de especialistas urbanos e do Instituto Urbano Africano.

Em 20 de Junho de 2017, no entanto, "o Secretário-geral António Guterres alertou o governo Trump ... de que, se os Estados Unidos se retirarem de muitos problemas que a comunidade internacional enfrenta, serão substituídos ..."

Em resposta à morte do vencedor do Prémio Nobel da Paz chinês, Liu Xiaobo, que morreu de falência de órgãos enquanto estava sob custódia do governo, Guterres disse que estava profundamente entristecido.

Após a violência durante o referendo da independência da Catalunha, em 1 de Outubro de 2017, Guterres confiou nas instituições espanholas que procurariam uma solução para a crise. A mesma mensagem que ele deu quando a Catalunha declarou a independência em 27 de Outubro de 2017, mas a solução deve ser feita sob o quadro constitucional. 

Guterres criticou a intervenção liderada pela Arábia Saudita no Iémen e o bloqueio naval, terrestre e aéreo do Iémen. O bloqueio agravou ainda mais a grave crise humanitária no país. Guterres disse que a intervenção no Iémen "é uma guerra estúpida. Acho que essa guerra é contra os interesses da Arábia Saudita e dos Emirados ... (e) do povo do Iémen". 

Guterres se opôs à decisão do presidente Donald Trump de reconhecer Jerusalém como a capital de Israel. 

Em Março de 2018, Guterres disse que a população de Ghouta Oriental na Síria estava vivendo no "inferno na terra". Em um distrito, 93% dos edifícios foram danificados ou destruídos em Dezembro, segundo a análise de imagens de satélite da ONU. Uma onda recente de bombardeamentos causou mais destruição. 

Guterres chamou a cúpula de Coreia do Norte - Estados Unidos de 2018 de "um marco crucial" para o desarmamento nuclear. Guterres instou os dois lados a "esta oportunidade importante" e ofereceu assistência da ONU para atingir o objectivo de desmantelar o programa de armas nucleares da Coreia do Norte

Em Agosto de 2018, Guterres pediu uma investigação independente sobre um ataque aéreo da coligação liderada pela Arábia Saudita no Iémen que matou 51 civis, incluindo 40 crianças.

Guterres condenou a perseguição à minoria muçulmana rohingya em Mianmar e pediu uma resposta mais forte à crise.

Em Setembro de 2018, durante o seu discurso na 73ª Assembleia Geral das Nações Unidas, Guterres se tornou o primeiro secretário a reconhecer que o avanço da tecnologia perturbaria os mercados de trabalho como nunca antes e devemos começar a considerar redes de segurança mais fortes, como o Rendimento Básico Universal

Em 2019, grupos de direitos humanos criticaram Guterres por "silenciar", enquanto a China envia uigures étnicos e outras minorias étnicas predominantemente muçulmanas na província de Xinjiang, no noroeste da China, para os enormes campos de reeducação. O chefe da Human Rights Watch, Kenneth Roth, disse que Guterres "ficou notavelmente silencioso sobre um dos mais importantes, os abusos mais descarados dos direitos humanos, porque está preocupado em perturbar os chineses". 

Em Setembro de 2019, Guterres condenou os planos do primeiro-ministro israelita de anexar a porção leste da Cisjordânia ocupada conhecida como Vale do Jordão.

Guterres expressou sua "profunda preocupação" com a crescente violência na Síria um dia depois que a Turquia lançou uma ofensiva em áreas controladas pelos curdos. Ele disse que qualquer solução para o conflito precisava respeitar a soberania do território e a unidade da Síria

Outras actividades

  • Dag Hammarskjöld Fund para jornalistas, presidente do Conselho Consultivo Honorário
  • Caixa Geral de Depósitos, consultor do conselho (2003–2005)
  • Fundação Champalimaud, membro do Júri do Vision Award
  • Clean Cooking Alliance, membro do Conselho de Liderança
  • Clube de Madrid, membro (desde 2002)
  • Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR), membro
  • Campeões Internacionais de Género (IGC), Membro
  • European Regional Innovation Awards, presidente do júri (2004)
  • Amigos da Europa, membro do conselho de curadores
  • Fundação Calouste Gulbenkian, membro não executivo do conselho de administração (2013–2018)
  • Fórum Económico Mundial (WEF), membro do Conselho da Agenda Global de Assistência Humanitária (2008–2009)

Vida pessoal

Em 1972, Guterres casou-se com psiquiatra infantil  Luísa Amélia Guimarães e Melo, com quem teve dois filhos, Pedro Guimarães e Melo Guterres (nascido em 1977) e Mariana Guimarães e Melo de Oliveira Guterres (nascida em 1985). Sua esposa morreu de câncer no Royal Free Hospital, em Londres, em 1998, aos 51 anos.

Em 2001, casou-se com sua segunda esposa, Catarina Marques de Almeida Vaz Pinto (n. 1960), ex-Secretária de Estado da Cultura portuguesa e, mais recentemente, Secretária de Cultura da Câmara Municipal de Lisboa.

Além do português, Guterres fala inglês, francês e espanhol.

De acordo com Tim Hume, da CNN, Guterres é um católico praticante. Durante seus anos de universidade, ele ingressou no Grupo da Luz, um clube para jovens católicos, onde conheceu o padre Vítor Melícias, um proeminente padre franciscano e administrador da igreja que permanece amigo íntimo e confidente.

Reconhecimento

Honras

Portuguesas

  •   Portugal: Grã-Cruz da Ordem de Cristo (9 de junho de 2002)
  •   Portugal: Grã-Cruz da Ordem da Liberdade (2 de fevereiro de 2016)

Estrangeiro

  •   Bélgica: Grande Cordão da Ordem de Leopoldo (9 de outubro de 2000)
  •   Brasil: Grã-Cruz da Ordem do Cruzeiro do Sul (23 de julho de 1996)
  •   Chile: Grã-Cruz da Ordem do Mérito (30 de setembro de 2001)
  •   Cabo Verde: Primeiro Grau da Ordem de Amílcar Cabral (27 de abril de 2001)
  •   França: Grã-Cruz da Ordem Nacional do Mérito (4 de fevereiro de 2002)
  •   Grécia: Grã-Cruz da Ordem de Honra (17 de março de 2000) 
  •   Itália: Grã-Cruz da Ordem do Mérito da República Italiana (3 de dezembro de 2001) 
  •   Japão: Grande Cordão da Ordem do Sol Nascente (4 de abril de 2002) 
  •   México: Faixa de Categoria Especial da Ordem da Águia Asteca (2 de julho de 1999)
  •   Polônia: Grã-Cruz da Ordem do Mérito da República da Polônia (22 de setembro de 1997)
  •   Espanha: Grã-Cruz da Ordem de Carlos III (8 de setembro de 2000) 
  •   Espanha: Colar da Ordem de Isabella, a Católica (14 de junho de 2002)
  •   Tunísia: Grande Cordão da Ordem da República (4 de abril de 2002)
  •   Uruguai: Grande Oficial da Ordem da República Oriental do Uruguai (10 de dezembro de 1998)

Graus honorários

  • 2010 – Doutor Honoris Causa da Universidade da Beira Interior
  • 2014 – Doutor Honoris Causa da Universidade Meiji
  • 2016 – Doutor Honoris Causa em Direito, Universidade Carleton
  • 2016 – Doutor Honoris Causa da Universidade de Coimbra
  • 2016 – Doutor Honoris Causa, Universidade Europeia de Madrid
  • 2017 – Doutor Honoris Causa da Universidade da Carolina do Sul

Outros prémios

  • 2005 – Personalidade do Ano pela Associação de Imprensa Estrangeira em Portugal (AIEP)
  • 2007 – Prémio Liberdade
  • 2009 – Prémio Internacional Calouste Gulbenkian (compartilhado com o Instituto de Pesquisa da Paz no Oriente Médio)
  • 2009 – Lista da Forbes das pessoas mais poderosas do mundo em 2009 
  • 2015 – Prêmio W. Averell Harriman de Democracia
  • 2015 – Prémio Nacional Alemão de Sustentabilidade
  • 2019 – Prémio Carlos Magno

Referências

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